宋王安石变法中所行新政之一。宋初以来，京师需求与东南六路供应往往严重脱节，致使豪商富贾得以乘机牟取暴利，而农民困于输纳。熙宁二年(公元1069年)七月颁行均输法，扩大主持六路物资运输事宜的发运司之权限，使其总掌东南六路财赋，兼领都大提举江、淮、两浙、荆湖、福建、广南九路茶、盐、酒、矾税收及坑冶市舶。拨内藏库钱500万贯及米300万石，作为籴本。三司每年预先向发运司提供京师库藏、年支、现在定数及所当供办数，使发运司得以相机“徙贵就贱，用近易远”，以改变以往内外不相知，盈虚不相补的严重脱节状况。发运司遣官了解诸路财货轻重，山泽所产及年景丰歉情况，通过所辖仓库代发，调节余缺，变通有无。从而满足京师之需，限制富商巨贾操纵市场，牟取暴利，使农民负担相对减轻。

王安石新法之一，是熙宁二年(1069)七月由制置三司条例司发布的一项法令。实行均输法的目的，在于保证东南六路对汴京的物资供应，限制富商大贾对市场的操纵，并使农民负担不致加重。这项法令是在总结前任江淮发运使许元的经验基础上提出的。法令的主要内容是加强淮浙江湖六路发运使的职权，“假以钱货，继其用之不给，使周知六路财赋之有无而移用之。凡籴买税敛上供之物，皆得徙贵就贱，用近易远。令预知在京库藏、年支、见在之定数所当供办者，得以从便变易蓄买，以待上令”。法令发布后，宋廷任命发运使薛向领均输平准事，并落实“假以钱货”，拨内藏钱五百万缗、上供米三百万石作为施行均输法的“籴本”。随后又下诏“六路转运使弗协力者宜改择，且许发运使薛向自辟其属，又令举真、楚、泗守臣及兼提举九路坑冶、市舶之事”，从而扩大了发运使的权力，并撤换了一批阻碍均输法施行的地方高级官吏。